1月8日起取消入境后全员核酸检测和集中隔离

〖壹〗、从2023年1月8日起
，中国对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管
”，入境政策调整为取消全员核酸检测和集中隔离 ，留学生入境便利度基本恢复至疫情前水平。具体政策内容及对英国留学生的影响如下：行前检测要求来华人员需在行前48小时内进行核酸检测
，结果为阴性者可来华，无需向中国驻外使领馆申请健康码 ，只需将结果填入海关健康申明卡 。

〖贰〗 、自1月8日起
，我国不再对入境人员实施全员核酸检测，同时取消入境后集中隔离措施
。具体政策调整如下：行前检测要求：来华人员需在行前48小时进行核酸检测 ，结果为阴性者可来华。这一措施将检测环节前置
，既降低了入境后传播风险，又避免了全员检测带来的资源浪费 。

〖叁〗
、中国自2023年1月8日起实施“乙类乙管” ，取消入境集中隔离和全员核酸检测
，并解除“五个一 ”航班管控措施
。具体政策调整及影响如下：国内防控措施变化管理类别调整：自2023年1月8日起，新冠病毒防控由“甲类传染病
”调整为“乙类乙管” ，不再纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。

〖肆〗、自2023年1月8日起，中国取消入境集中隔离和核酸检测要求
，海外华人回国落地后可直接回家 。政策调整背景与核心内容时间节点：北京时间2022年12月26日晚，中国国家卫健委发布公告 ，明确自2023年1月8日起实施政策调整
。疾病名称变更：新冠肺炎正式更名为新冠感染
，管理措施从“乙类甲管 ”调整为“乙类乙管
”。

全国多地核酸检测通知发生变化!

全国多地核酸检测通知发生变化，部分地区调整了核酸检测的范围和频率 ，以适应当前疫情防控形势的需要 。广州：特定人群可不参加全员核酸筛查广州越秀区发布通知
，在部分街道开展“应检尽检”核酸检测工作
。长期居家老人 、每天网课学生
、居家办公者等无社会面活动的人员，如果没有外出需求 ，可以不参加全员核酸筛查
，以减少人群聚集感染风险。

全国多地核酸检测通知发生变化，部分地区调整了核酸检测的范围和频率 ，以适应当前疫情防控形势的需要 。广州：特定人群可不参加全员核酸筛查广州越秀区发布通知
，在部分街道开展“应检尽检 ”核酸检测工作。

近日，全国多地对疫情防控措施进行了优化调整 ，涉及交通、医疗 、核酸检测等多个方面，具体如下：北京市：自12月5日起
，公交
、地铁不得拒绝无48小时核酸阴性证明的乘客乘车；各级各类医疗卫生机构不得拒绝无48小时核酸阴性结果的患者；无社会面活动且无外出需求的人员，可不参加社区核酸筛查
。

辽宁：7月1日发布通知 ，各市根据实际研判后自行确定全员核酸检测频次。发生疫情后
，确认无社会面感染者可停止全员核酸检测 。安徽多地：鉴于近来全域为低风险，取消“每7天进行一次全员核酸轮检
”核酸检测工作
。核酸频次调整为“7天一检”山东济南市：常态化核酸检测频次由“7天两检 ”调整为“7天一检
”。

层层加码的原因:多地取消区域全员核酸检测

〖壹〗、层层加码的原因涉及多方面因素 ，结合多地取消区域全员核酸检测的背景
，主要原因如下：地方财政压力：不少地方财政难以承受层层加码的防控措施 。例如，检测异常就需全员核酸 ，有一例无症状感染者
，涉事单位可能面临停工 、停业，这些措施带来的经济成本和资源消耗巨大 ，地方财政难以长期负担
。

〖贰〗
、纠正过度检测：明确禁止“一天两检”“一天三检 ”等不科学做法
，要求制定具体实施办法以规范检测流程。多地取消区域全员核酸检测的依据 科学精准防控导向：“20条”强调避免“层层加码
”，取消常态化区域全员检测是落实政策的核心体现 。

〖叁〗、“层层加码”与“层层解码 ”的背景与转变在疫情防控初期 ，部分地方政府为追求“绝对安全
”，在执行中央政策时过度加码
，例如扩大封控范围 、延长隔离时间、频繁全员核酸检测等
。这种做法虽出于防控目的，但导致资源浪费
、民生困扰及经济压力。

〖肆〗、层层加码现象的成因政策理解与执行偏差：部分地方在执行疫情防控政策时 ，可能由于对上级政策理解不透彻或出于谨慎考虑
，采取了比规定更为严格的措施 。例如，将低风险区域人员的健康码赋为黄码 ，并要求进行额外的核酸检测
，这超出了常规防控要求
。

〖伍〗 、核酸检测的重点应放在高风险人群和高风险岗位的工作人员，以及有疫情的地区。多地取消常态化核酸检测 ，符合国家政策趋势
，没有疫情也常态化核酸检测，就是典型的层层加码 。

〖陆〗
、例如 ，上海采取了全域静态管理、全员核酸筛查 、全面流调排查
、全民清洁消杀等综合防控措施
，分批实施、无缝衔接，真正把风险人群管住 ，尽早实现了社会面清零。结论 综上所述，“层层加码”绝不是“动态清零 ”的最优解
。

定了!这些地区,取消常态化核酸检测

多地已取消常态化核酸检测
，包括山东德州 、江苏通州湾示范区
、安徽多地、江苏海安 、广东惠州等地区。取消常态化核酸检测，“核酸检测热
”开始降温 今年4月 ，全国多地因疫情压力展开常态化核酸检测
，频率在2-10天不等 。

第一个要求居民自费进行常态化核酸检测的城市是四川省阆中市，后改为“愿检尽检”自愿检测
。具体情况如下：阆中市最初政策及引发争议日前 ，阆中市发布通告
，要求当地居民自觉自费进行每周一次的常态化核酸检测，费用为50元/人次。这一举措传达出常态化核酸检测费用可能由个人承担的信号 ，引发了广泛争议 。

取消常态化核酸检测或查验核酸证明的地区山东德州：6月15日发布通告
，影剧院观影人员不再要求“48小时核酸检测证明 ”
。江苏通州湾示范区：6月14日起暂停开展区域核酸检测常态化巡检。安徽宣城绩溪县：6月14日起取消“每7天进行一次全员核酸轮检
”工作 。

纠正过度检测：明确禁止“一天两检”“一天三检 ”等不科学做法，要求制定具体实施办法以规范检测流程
。多地取消区域全员核酸检测的依据 科学精准防控导向：“20条
”强调避免“层层加码” ，取消常态化区域全员检测是落实政策的核心体现。

具体措施：检测点关闭：自11月14日起
，石家庄取消常态化核酸点，原本大排长龙的核酸检测亭人去亭空 。公共场所放宽要求：地铁
、公交自15日起不再查验核酸有效期；除重点场所外 ，不再查验7两小时核酸证明；商场、超市 、社区全面开放，学生复课
，公共场所凭绿码自由出入
。

取消全员核酸检测辽宁：7月1日发布通知，各市根据实际研判后自行确定全员核酸检测频次。发生疫情后 ，确认无社会面感染者可停止全员核酸检测 。安徽多地：鉴于近来全域为低风险
，取消“每7天进行一次全员核酸轮检 ”核酸检测工作。